近日数家中国知名家电企业陷入骗取补贴费用被讨论得沸沸扬扬，八家家电企业骗取补贴费用超过9000万元，外界纷纷讨论国家政策制定和执行的漏洞和家电企业的诚信和企业责任心。

　　为拉动市场需求和产业升级转型，政府于2009年推出了节能家电补贴政策，旨在帮助家电企业渡过2008年金融危机下的产业困境。虽然，之前一直传出由企业骗补现象，但是此次由国家审计署公开审计结果和骗补企业名单还是头一次。

　　据国家审计署数据显示，自去年6月起实施节能惠民政策以来，八家知名企业骗取节能家电补贴近9062万元。其中格力电器骗补金额最高，达2157.76万元。长岭冰箱、TCL空调、格兰仕空调、长虹空调、美的空调、乐华彩电、扬子空调，违规获得政府补贴金额依次为2093万元、1830.88万元、1779.4万元、981.78万元、118.3万元、63万元和37.72万元。

　　从2011年到2012年，国家共分配了62.82亿元对节能家电产品进行补贴。审计结果中上述八家家电企业共骗补超过9000万元，约占国家补贴总额的1.4%。相关人士还表示，这只是冰山一角，没有公布的企业不代表就没有相关问题。

　　而且，家电只是所涉行业之一。据公告，2012年11月至2013年3月，审计署对2011年和2012年中央财政本级和转移支付给天津等18个省、直辖市的节能环保类三个科目资金进行审计，发现其中348个项目单位挤占挪用、虚报冒领资金16.17亿元，占审计金额2.6%，涉案人员41人。

　　审查范围包括空调、平板电视、电脑、洗衣机、热水器等家电产品的节能补贴，节能汽车、高效照明产品、新能源汽车的示范推广等。另外，太阳能光伏行业中的金太阳示范工程、太阳能光电建筑应用示范补贴装机量、可再生能源建筑应用补贴面积等也在审计范围中。

　　对于此次骗补公布事宜，数家企业作出了回应。格兰仕新闻发言人陆骥烈称，这项审计结果的确是对行业内现状的客观反映，格兰仕集团也存在着渠道管理的漏洞。

　　他解释说，格兰仕的家电产品采取的是各级代理商、零售商分销模式，而非在各地设立子公司，因此，对于节能补贴产品的销售数量，是依据零售数据来统计。这样一来格兰仕的销售环节在把产品卖给一级代理商的时候已经结束了，后面的数据一层层地往上报，已经不受他们控制，只能说他们对于后面的数据缺乏管理。

　　陆骥烈表示，目前还需要和审计署对接以后，才能知道究竟是在哪个环节出现了问题，而他们也会按照审计署的要求做出相应整改。格力电器公关部人士作出了和格兰仕类似的回应，美的集团负责人称，目前正在整改中。

　　家电行业资深观察人士刘步尘同样认为，从骗补额度看，不像总部行为，不排除个别分公司、经销商操作之可能，也有可能是报销过程中某个环节出了问题。

　　然而北京一分析师表示，惠民政策领取额度确实是要参照渠道销售量，但篡改销售量分为两种情况，一种是生产企业直接虚报高能效产品数量，另一种是节能产品销售在经销商处已经被标高，再由生产企业直接上报给国家。但不管经销商是否是企业的子公司，较大数量的篡改销售数量，生产企业不可能不知晓。所以格兰仕的说法并不成立。

　　奥维咨询公司助理总经理、学院院长张彦斌说：“这次审计署首次公布骗补名单，会给行业带来较大影响。”对企业来讲，特别是年收入上百亿、千亿的大型知名企业而言，不仅是罚款的问题，关键是品牌形象受损。

　　单单格力一家企业就骗补超过2000万元，这让家电行业专家陆刃波感到吃惊，他表示“一些小型的家电企业一年的利润也也不过2000万元，而格力作为空调行业的老大，两年光骗补就骗了2000多万元，这对行业影响非常大。”

　　此次骗补事件涉及金额之大、范围之广不禁让人开始审视政策制定和执行的漏洞，以及中国企业的社会责任心。

　　根据节能补贴的发放流程来看，节能家电的补贴形式并非由国家将补贴直接发到消费者手中，而是由家电生产企业或销售商先行垫付，国家再根据企业上报的节能家电销售数量，将补贴发放给企业。这中间过程就很容易出现多上报的情况，这样就会造成骗取补贴的情况。

　　此外，除了政策制定不够严密之外，在政策执行过程中的监管不力也是造成骗补现象一大原因。家电分析师梁振鹏认为，违法成本很小是根本原因，企业骗补后基本上没有太严厉的惩罚措施，若是把罚款金额定为企业骗补金额的10倍甚至20倍，企业就不会轻易触犯红线了。

　　除了政策的漏洞外，最引人深思的是中国企业的诚信问题。国家出台补贴措施旨在帮助企业进行产业结构调整，为他们提供良好的升级转型机会，企业不但没有抓住机会，反而通过违法手段增加经济利益，从而对企业形象造成不良影响。 陆刃波指出，“值得注意的是，在违规企业的名单中很难找到外资企业的名称，外资企业同样享受中国的家电补贴政策，为什么外企基本上没有出现这种情况呢？这也是中国家电企业需要思考的问题。”

　　此次骗补事件不但让公众的公共利益更加透明化，更重要的是警惕相关部分在政策制定和执行上要更严密落实，最重要的还是给中国企业一个反省的机会，如何在追求利益的同时，兼顾企业社会责任，与消费者、社会等利益相关者实现共赢。